Вторник, 23 июля 2024

Происшествия

Поправки Верховного суда к ГПК: что изменится

Согласно нововведениям в Гражданский процессуальный кодекс*, которые президент подписал 12 июня, приоритет перед бумажным протоколом получит аудиопротокол. Еще судьям увеличили срок на подготовку мотивированного судебного постановления. Юристы называют новеллы ожидаемыми: они упростят подсчет процессуальных сроков и подачу замечаний на протоколы заседаний. Некоторые эксперты уверены, что эти законодательные изменения помогут снизить нагрузку на судей.

Автором инициативы выступил Верховный суд, который внес законопроект на рассмотрение еще 15 ноября 2022 года. Юрист S&K Вертикаль S&K Вертикаль Федеральный рейтинг. группа Банкротство (споры mid market) группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Семейное и наследственное право группа Трудовое и миграционное право группа Частный капитал 3место По выручке на юриста 5место По выручке 22место По количеству юристов × Екатерина Шаньшерова уверена, что основная цель изменений — унифицировать положения ГПК и АПК и предоставить участникам разбирательств бóльшие процессуальные гарантии.

1Дела упрощенного производства 

Новелла повышает сумму исковых требований со 100 000 до 250 000 руб. для рассмотрения дел в порядке упрощенного производства, мотивированное решение при этом не составляют.

Старший юристBGP Litigation BGP Litigation Федеральный рейтинг. группа АПК и сельское хозяйство группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Международные судебные разбирательства группа Международный арбитраж группа Недвижимость, земля, строительство (споры) группа Санкционное право группа Семейное и наследственное право группа Транспортное право группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Банкротство (споры high market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Трудовое и миграционное право группа Частный капитал группа Защита персональных данных группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Уголовное право 3место По выручке 3место По количеству юристов 9место По выручке на юриста Профайл компании × Антон Батурин уверен, что это изменение разгрузит суды. При этом Шаньшерова заметила, что первоначальная редакция ВС предполагала увеличение цены иска до 500 000 руб. Правительство не поддержало инициативу, поскольку пятикратный рост никак не был мотивирован. Таким образом, порог в 250 000 руб. кажется справедливым компромиссом, констатирует эксперт. 

2Альтернативная подсудность для трудовых исков 

Иски о восстановлении трудовых или пенсионных прав и связанные с соцвыплатами и льготами можно будет подавать по месту жительства заявителя. Раньше действовал стандартный порядок — по месту нахождения ответчика, то есть пенсионного органа. Возможность обратиться в ближайший суд сделает удобнее жизнь социально незащищенных категорий населения (пожилых людей и инвалидов), считают авторы поправок.

3Документы к заявлению на выдачу судебного приказа 

Согласно новым требованиям, чтобы попросить о выдаче судебного приказа, придется приложить уведомление о вручении или другие бумаги, подтверждающие направление взыскателем должнику копии заявления.

По словам управляющего партнера ЮКО ЮКО Федеральный рейтинг. группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа Недвижимость, земля, строительство (споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Банкротство (споры high market) группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Частный капитал 49место По выручке Профайл компании × Юлии Ивановой, этой поправкой законодатель расширил действие принципа состязательности в гражданском процессе и позволил должнику своевременно направить возражения на требования взыскателя.

4Протоколирование заседаний

Ст. 228 ГПК дополнили положениями о том, что аудиопротоколирование не ведут при закрытых заседаниях, неявке участников дела либо если принято решение о совершении отдельного процессуального действия без их извещения. При этом, по существу, законодатель вводит приоритет аудиопротоколирования над письменной версией.

Партнер, руководитель практики разрешения споров и международного арбитража ART DE LEX ART DE LEX Федеральный рейтинг. группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Международные судебные разбирательства группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Санкционное право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Транспортное право группа Банкротство (споры high market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Международный арбитраж группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Финансовое/Банковское право Профайл компании × Артур Зурабян отмечает, что в ч. 3 ст. 230 ГПК появляется важная формулировка о том, что материальный носитель аудиозаписи приобщают к протоколу. И его копию официально можно будет получить. Дмитрий Мальбин, партнер VERBA LEGAL VERBA LEGAL Федеральный рейтинг. группа АПК и сельское хозяйство группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Частный капитал группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа Защита персональных данных группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Санкционное право группа Цифровая экономика группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) группа Природные ресурсы/Энергетика Профайл компании × , называет такую возможность очень важной. Раньше этот вопрос был прямо не урегулирован, поэтому практика выдачи протоколов в судах разнилась. Где-то их вообще отказывались предоставлять.

Полезным нововведением для участников споров станет возможность прикладывать к замечаниям на протокол аудиозапись процесса, сделанную самим участником спора. Ранее суды иногда ее игнорировали, говорит Батурин. При этом, по его мнению, полностью не исчезнут проблемы с подачей замечаний на протокол в пятидневный срок. Успеть ознакомиться с ним за это время и тем более подать замечания сложно, поясняет юрист. 

Поправки Верховного суда к ГПК: что изменится

На практике получить протокол — целый квест. Зачастую даже если ходатайство о получении копии протокола подается в день судебного заседания, то в руки он может попасть за пределами пятидневного срока. И потом опять приходится доказывать, что срок нарушил не заявитель, а суд.

Лидия Солодовникова, соруководитель практики банкротства и реструктуризации LEVEL Legal Services LEVEL Legal Services Федеральный рейтинг. группа Международные судебные разбирательства группа Международный арбитраж группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Санкционное право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Финансовое/Банковское право группа Частный капитал группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Рынки капиталов ×

5Срок составления мотивированного решения

Суд сможет отложить подготовку мотивированного судебного решения на десять дней с момента окончания разбирательства. Устанавливается обязанность суда указывать в акте дату изготовления в полном объеме на всех стадиях судебного процесса. По мнению Верховного суда, это должно оптимизировать нагрузку на суды и одновременно повысить качество оформления таких документов.  

Увеличение времени на отписывание мотивировки с пяти до десяти дней вряд ли изменит реальные сроки изготовления таких документов, которые на практике порой превышают месяц, считает Батурин. 

6Процессуальные сроки

Срок для обжалования актов апелляционной и кассационной инстанций будет исчисляться с даты их составления в окончательной форме. Апелляция должна составлять мотивированное определение в течение десяти дней после объявления его резолютивной части и направлять копию акта сторонам в течение пяти дней со дня его вынесения. 

Сейчас апелляция обычно возвращает дело в суд первой инстанции, где и приходится получать копию апелляционного определения, говорит Мальбин. Но это всегда длительный процесс, поэтому порой стороны могут впервые увидеть апелляционное определение лишь через несколько месяцев после его принятия.  

Поправки Верховного суда к ГПК: что изменитсяОчевидно, что принять сразу полный судебный акт невозможно. Поэтому апелляция обычно готовит документ через несколько недель, указывая при этом в качестве его даты день объявления резолютивной части. Из-за этого обычно выпадают несколько недель срока на подачу кассационной жалобы.

Дмитрий Мальбин, партнер VERBA LEGAL VERBA LEGAL Федеральный рейтинг. группа АПК и сельское хозяйство группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Частный капитал группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа Защита персональных данных группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Комплаенс группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Санкционное право группа Цифровая экономика группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) группа Природные ресурсы/Энергетика Профайл компании ×  

7Что не попало в финальную версию закона

Пленум ВС предлагал признать утратившей силу ст. 32 ГПК («Договорная подсудность»). Согласно пояснительной записке, такая инициатива должна была выровнять судебную нагрузку. Возможность изменять территориальную подсудность по соглашению сторон хотели сохранить только для дел с участием иностранных лиц. 

Еще на заседании по делам, которые рассматривают мировые судьи или районные суды, пленум ВС просил позволять допускать в качестве представителей только адвокатов, лиц с высшим юридическим образованием либо ученой степенью. 

В Госдуме сразу критически отнеслись к таким идеям и не одобрили их. 

* Закон №135-ФЗ вступит в силу с 1 сентября. 

pravo.ru